Comunicado 051-2003

"Sistema de Alerta Temprana para anticiparse a crisis"

propuesto por Guatemala en

Sede de Organización de Estados Americanos

Guatemala propuso hoy en la Organización de los Estados Americanos (OEA) la creación un sistema de "alerta temprana" que permita anticiparse al estallido de crisis en los distintos países y prestar una colaboración previa que trate de evitarlas. La propuesta la presentó el Ministro de Relaciones Exteriores, Embajador Edgar Gutiérrez.

El Canciller mencionó que la OEA está en una posición privilegiada para desplegar una labor que permita a los gobiernos y a todo el liderazgo de un país advertir las tendencias que apuntan al estallido de crisis. Así mismo, informó que la OEA cumplirá su papel, aconsejando discretamente al liderazgo de los países a tomar ciertas decisiones o a evitar otras, y como facilitador del diálogo entre actores interesados en el objetivo común de evitar una crisis de desestabilización.

La percepción del Gobierno guatemalteco es que, la OEA, para que pueda cumplir con dicha tarea, podría establecer un "sistema de alerta temprana" sobre la dinámica de la gobernabilidad que produzca información sistemática y actualizada sobre el proceso económico/social al igual que político/institucional en cada uno de los países. El canciller guatemalteco mencionó que sobre esa base se elaborarían informes periódicos de evaluación del estado de la gobernabilidad, que permitiría un sistema de alarma correspondiente a cada caso. Dicho mecanismo también podría diseñar propuestas concretas de acción para orientar las decisiones de los poderes ejecutivos de los países miembros.

El Canciller concluyó diciendo que la Cancillería solicitará el apoyo de la Secretaría General para formular una propuesta concreta de cómo constituiría un "sistema de alerta", cuáles serían sus formas operativas, sus alcances y sus productos. Dicha iniciativa no representaría una carga al presupuesto de la OEA. Este período de formulación podría incluso comprender una fase experimental en la cual la propuesta concreta se podría poner en marcha en calidad de experiencia piloto. Concluido este período, dicho proyecto puede ser evaluado para que los Estados Miembros decidan sobre la pertinencia de su adopción.